لوئیزا مای کو، برنامه ریز شهری، می گوید زمانی که دیوید ابی، نخست وزیر بریتیش کلمبیا، برنامه مسکن BC را در اوایل سال جاری اعلام کرد، احساس دژاوو پیدا کرد.
خو، محقق عمومی در دانشگاه بریتیش کلمبیا، از سال 1996 پیش از ورود به ونکوور در سال 2018، کهنه کار بخش برنامه ریزی و توسعه سنگاپور بود.
هنگامی که Eby بیلدز BC را در فوریه معرفی کرد، خو گفت که بسیاری از فلسفه های سنگاپور فوراً در برنامه استانی قابل تشخیص هستند، دقیقاً در یک مورد به درصدهای دقیق می رسد.
خو گفت: برای مثال، ساختمان های بی سی نرخ اجاره خود را 30 درصد از درآمد خانوار تعیین کرده اند و این چیزی است که (هیئت مسکن و توسعه سنگاپور) همیشه به آن پایبند بوده است.
او گفت: «طرح اقتصادی StrongerBC همچنین به مواردی مانند برنامه ریزی بالادستی بیشتر نیاز دارد، که سنگاپور همیشه برای مدت طولانی انجام داده است. “برخی از مقررات و پیشنهاداتی که من در مورد طرح مسکن دیده ام، بسیار الهام گرفته شده از سنگاپور است.”
مدل مسکن سنگاپور، که در آن دولت نقش مسلط در مالکیت زمین، توسعه املاک، تامین مالی و سایر جنبههای مرتبط جامعه ایفا میکند، بارها توسط دیگرانی مانند Eby به عنوان راهی برای مقرونبهصرفه بودن اینجا در کانادا مورد حمایت قرار گرفته است.
اما این ایده خالی از منتقدان نیست، به خصوص زمانی که بسیاری از این سیاست ممکن است در محیط اجتماعی کانادا قابل اجرا نباشد.
برنامه BC Builds با هدف استفاده از زمین “عمومی، اجتماعی و غیرانتفاعی” و 2 میلیارد دلار در تامین مالی کم هزینه برای تامین خانه های با درآمد متوسط است.
ایبی گفت که الهامات بیشتری از سنگاپور برای برنامه BC می آید.
Eby در طی اعلامیه فوریه BC Builds گفت: “ما با اجاره مسکن شروع می کنیم.” ما همچنین به سمت خرید مسکن به سمت اجاره حرکت خواهیم کرد. این مدلی است که در سنگاپور، وین استفاده شده است… ما می دانیم که کار می کند، و ما آن مدل را انتخاب می کنیم و آن را به طور چشمگیری گسترش می دهیم.
اینگونه است که ما جهت مسکن را تغییر می دهیم.»
به گفته سوک یونگ فانگ، استاد اقتصاد در دانشگاه مدیریت سنگاپور، ایجاد تغییر با اتخاذ مدل کامل سنگاپور، دشوار خواهد بود.
این محقق اهل سنگاپور که در سال 2016 گزارش موسسه بانک توسعه آسیایی درباره سیاستهای مسکن این کشور را تهیه کرده است، گفت که بسیاری از رویکرد منحصر به فرد این کشور به مسکن ناشی از ضرورت است.
او گفت بنابراین، سازگاری کامل با یک محیط متفاوت چالش برانگیز خواهد بود.
پانگ گفت که سنگاپور با مشکل کمبود زمین مواجه است. “(بنابراین) این یک چارچوب جامع برای برنامه ریزی و تخصیص کاربری زمین، عرضه مسکن، تامین مالی مسکن و مقررات تقاضای مسکن برای اطمینان از مالکیت خانه مقرون به صرفه است.
“تکثیر این چارچوب در کلیت آن در محیط دیگری دشوار خواهد بود.”
سنگاپور که اغلب به عنوان یک ایالت-شهر توصیف می شود، اکثر 5.9 میلیون ساکن خود را در یک جزیره اصلی با مساحت 730 کیلومتر مربع در خود جای داده است. این منطقه از 15 منطقه شهری پرجمعیت کانادا کوچکتر است و نزدیکترین آنها اوشاوا، انتاریو با 903 کیلومتر مربع مساحت است.
زمانی که سنگاپور در سال 1959 از بریتانیا حاکمیت خود را به دست آورد، کمبود زمین با کمبود مسکن مناسب همراه شد.
پنگ در این گزارش نوشت که کمتر از 9 درصد از جمعیت در آن زمان در خانه های عمومی زندگی می کردند، “اکثریت آنها در آپارتمان های شلوغ تحت کنترل اجاره قبل از جنگ بدون دسترسی به آب و سرویس های بهداشتی مدرن زندگی می کردند” در حالی که “بقیه با شرایط مسکن مواجه بودند.” قابل مقایسه با زاغه های امروزی.”
این امر منجر به ایجاد هیئت مسکن و توسعه برای ساخت و فروش مسکن عمومی شد و قوانینی که به دولت اختیارات گسترده ای برای خرید زمین برای توزیع مجدد برای “هر هدف عمومی” می داد.
در نتیجه، پانگ گفت، در نتیجه، حدود 90 درصد از زمین سنگاپور در حال حاضر دولتی است، حدود 70 درصد از کل واحدهای مسکونی در آنجا توسط دولت از طریق هیئت توسعه ساخته شده است، و شهروندان باید برای بازنشستگی از طریق یک صندوق مرکزی پس انداز کنند. می توان برای خرید مسکن دولتی استفاده کرد.
همانطور که فانگ در این گزارش توضیح داده است، یک «سیستم کاملاً یکپارچه مسکن و تأمین زمین و تأمین مالی»، باعث شده است که سنگاپور از سال 1990 90 درصد مالکیت خانه داشته باشد.
کای اوستوالد، مدیر مؤسسه مطالعات آسیایی دانشگاه بریتیش کلمبیا، گفت: «آنچه که باید در مورد سنگاپور در نظر داشته باشیم این است که این کشور یک دولت شهر است، بنابراین کل جمعیت در یک فضای شهری بزرگتر جمع شده است که قبلا در سنگاپور زندگی می کرد.
این در عمل به این معنی است که نوع سیاست ها و نوع مداخلاتی که یک دولت در سنگاپور می تواند انجام دهد تقریباً غیرممکن است که یک به یک در زمینه های دیگر تکرار شود. بنابراین، در بهترین حالت، من فکر میکنم آنچه ممکن است این است که برخی از عناصر رویکردی که سنگاپور در مورد مسکن عمومی اتخاذ کرده است، بتواند با زمینههای مختلف تطبیق داده شود.»
برای خو، یکی از جنبه های رویکرد سنگاپور به مسکن که می تواند در کانادا تکرار شود، رویکردی جامع تر به برنامه ریزی شهری برای دهه های آینده است.
خو در مورد مدل سنگاپور گفت: “ما نه تنها یک (برنامه بلندمدت) داریم که بگوییم، “خوب، در 40 سال آینده، کشور را به کجا خواهد برد؟”
او گفت: «این فقط مسکن نیست، بلکه امکاناتی است که به همراه دارد. “بنابراین خرده فروشی، تجارت… (هیئت مدیره) در واقع مسئول برنامه ریزی اصلی شهر است.”
استوالد گفت که واحدهای سنگاپور نیز برای ایجاد تعامل بین ساکنان طراحی شده اند.
وقتی در مناطق مشترک هستید، به احتمال زیاد همسایهها را ملاقات خواهید کرد. این یک آشنایی با محیط اطراف ایجاد می کند به گونه ای که بسیاری از مسکن ها در ونکوور اجازه نمی دهند.
او گفت که در 25 سال گذشته در واحدهای مسکونی مختلف در سنگاپور زندگی کرده است، «و تقریباً در هر مورد، در عرض چند هفته، همسایههایم را به خوبی میشناختم. و این به نحوه قرارگیری این خانه ها مربوط می شود.”
کریستن خان، نویسنده و فعال سنگاپوری، که خبرنامه We The Citizens را در تحلیل وضعیت حقوق بشر در کشور مدیریت می کند، گفت که سیاست مسکن سنگاپور را می توان به عنوان گسترش چشم انداز وسیع تر آن برای جامعه در نظر گرفت، و برنامه ریزی به مهندسی اجتماعی که ممکن است برای کانادایی ها دشوار باشد گسترش می یابد. پذیرفتن.
به عنوان مثال، خان گفت، علاوه بر قوانین واجد شرایط بودن که خرید مسکن عمومی را به شهروندان یا ساکنان دائم محدود می کند، هیئت توسعه همچنین دارای یک خط مشی ادغام قومی و سهمیه هایی است که ترکیب قومی را در جامعه کنترل می کند – تا “بلوک و محله”. سطوح.” “
خان گفت: «سهمیه نژادی در خارج از کشور بسیار مورد ستایش قرار گرفت و گفت: «اوه، سنگاپور اینگونه با نژادپرستی و ایجاد یک جامعه چند نژادی برخورد میکند». اما اگر با اقلیتهای قومی در سنگاپور صحبت میکنید، آنها همچنین در مورد اینکه واقعاً فروش آپارتمانهایشان برایشان سختتر است صحبت میکنند.
او گفت: «یک هندی فقط در صورت پر شدن سهمیه می تواند به یک هندی بفروشد.
خان افزود که با نیروی کار مورد نیاز برای ساخت پروژه های مسکن نیز مشکل وجود دارد که در مورد سنگاپور اغلب از کارگران مهاجر خارجی تامین می شود.
خان گفت که اگرچه سنگاپور برای نیروی کار به شدت به این کارگران وابسته است، اما آنها اغلب در خوابگاه های جدا شده از جوامع دیگر اسکان داده می شوند و مشکل اجتماعی قابل توجهی ایجاد می کند که بخشی دیگر از الگوی مسکن این کشور است.
او گفت: «کارگران مهاجر برای کار در اینجا دیده می شوند و علاوه بر آن غیر ضروری و دور ریختنی هستند. بنابراین در واقع یک نوع رابطه بسیار استثمارگرانه است.»
اما او گفت که به نظر نمی رسد رفتار با کارگران خشم کافی برای دولت ایجاد کند تا تغییراتی ایجاد کند.
سازمان بین المللی کار در سال 2020 اعلام کرد که سنگاپور بیش از 1.4 میلیون کارگر مهاجر دارد که در ساخت و ساز و همچنین مشاغل خانگی بسیار مهم هستند و این تعداد 38 درصد از نیروی کار این کشور را تشکیل می دهد.
خو گفت که انتقاداتی را علیه مدل مسکن سنگاپور شنیده است، اما این واقعیت را از بین نمیبرد که این سیاست تا حد زیادی به آنچه در نظر گرفته شده است دست یافته است: ایجاد مسیری برای مالکیت خانه مقرون به صرفه برای شهروندان.
او گفت: “من معتقدم سنگاپور به خوبی از مسکن مراقبت کرده است.” مطمئناً این یک چراغ امید برای شهرهای دیگری است که می خواهند از آن الگوبرداری کنند.»
خو همچنین گفت که منتقدان نمیتوانند پیچیدگی رویکرد سنگاپور را نادیده بگیرند و کارشناسان دههها را صرف تنظیم دقیق همه جنبههای جامعه برای همسویی با سیاست مسکن کردهاند.
«مردم به من گفتهاند، «تو آن را خیلی آسان میکنی.» اما این فقط دست دادن نیست تا راههایی خلاقانه برای دستیابی به آنچه امروز میبینیم پیدا کنیم.
این گزارش توسط Canadian Press برای اولین بار در 6 آگوست 2024 منتشر شد.