آیا کانادا به یک آژانس ملی واکنش اضطراری نیاز دارد؟

وزیر فدرال مسئول آمادگی اضطراری ایجاد یک آژانس ملی واکنش اضطراری را رد نکرده است، که حداقل یک کارشناس می گوید کانادا به شدت به آن نیاز دارد.

از هارجیت ساجان، وزیر آمادگی اضطراری، روز پنجشنبه پرسیده شد که آیا کانادا باید یک سازمان فدرال واکنش اضطراری مشابه با آژانس مدیریت اضطراری فدرال ایالات متحده (FEMA) ایجاد کند یا خیر.

ساجان این موضوع را رد نکرد، اما گفت که اتاوا قبلاً متعهد شده است که در صورت درخواست کمک های اضطراری به استان ها ارائه کند.

وی گفت: «ما باید مطمئن شویم که منابع مناسب در جای مناسب قرار داده شده است.

ساجان در پی آتش‌سوزی که یک سوم شهر جاسپر، آلتا را نابود کرد، در ادمونتون صحبت می‌کرد.

با توجه به شدت آتش، هر درخواستی [for assistance] تصویب شده است.»

در حال حاضر، اتاوا نمی تواند بدون درخواست دولت استانی، امداد رسانی به بلایا ارائه دهد.

علی عسگری، استاد مدیریت بلایا و اضطراری در دانشگاه یورک در تورنتو، می‌گوید که داشتن نوعی آژانس فراگیر بلایای طبیعی برای کانادا «بی خیال» است.

او به سی‌بی‌سی نیوز گفت: «سیستم موجودی که ما داریم – که عمدتاً بر پاسخ اضطراری محلی یا واکنش اضطراری استانی یا منطقه‌ای تکیه می‌کند – نه کافی است و نه قادر به پاسخگویی مؤثر و به موقع است».

عسگری گفت: دو مورد از بزرگ‌ترین نقص‌ها در سیستم فعلی کانادا عدم ارزیابی ریسک و برنامه‌ریزی قبل از وقوع بلایا است. او گفت که هر دو می تواند توسط یک آژانس متمرکز انجام شود.

او گفت: «هنگامی که ارزیابی ریسک خوبی برای کل کانادا داشتید، می‌توانید اقدامات کاهشی را متناسب با آن انجام دهید… و راهنمایی‌هایی در مورد نحوه اجرای آنها ارائه دهید.»

سال گذشته، زمانی که کانادا با بدترین فصل آتش‌سوزی‌های جنگلی خود دست و پنجه نرم می‌کرد، نخست‌وزیر جاستین ترودو پیشنهاد کرد که دولتش نوعی آژانس ملی واکنش در برابر بلایای طبیعی ایجاد کند.

او در آن زمان گفت: «ما باید مطمئن شویم که هر کاری که می توانیم برای پیش بینی، محافظت و اقدام قبل از وقوع بیشتر این رویدادها انجام می دهیم.

بنابراین ما به بحث و بررسی مکانیسم‌های جدید و راه‌های جدید برای انجام این کار ادامه می‌دهیم.»

نظامی برای کمک فرستاده شد

جوآنا کانگا، دبیر مطبوعاتی ساجان، به سی‌بی‌سی نیوز گفت که ایده ایجاد یک آژانس فدرال واکنش در بلایا “شایستگی دارد”، اما نگفت که آیا در حال انجام است یا خیر.

کانگا در ایمیلی گفت: «ما به بررسی همه گزینه‌های پیشنهادی و همکاری با شرکای خود برای بهبود آمادگی‌هایمان ادامه خواهیم داد.»

مانند بلایای طبیعی در گذشته، بخشی از واکنش فدرال به آتش جاسپر، فراخوانی نیروهای مسلح برای کمک بود. اما رهبران نظامی هشدار می دهند که اتکای مستمر به نیروهای مسلح به عنوان یک آژانس واکنش در بلایا پایدار نیست.

کمیته دفاعی مجلس عوام از اتاوا خواسته است تا ایجاد نیروی کار دائمی مدیریت بلایای طبیعی را در نظر بگیرد که در صورت وقوع آتش سوزی، طوفان و سایر بلایای طبیعی به سرعت بسیج شود.

گزارش کمیسیون که اوایل تابستان امسال منتشر شد، ایجاد یک آژانس فدرال مدیریت بلایای طبیعی مانند FEMA را پیشنهاد نکرد.

اما این کمیسیون گفت که اتاوا باید “با استان ها و مناطق برای سرمایه گذاری در مدیریت اضطراری، کاهش بلایا و کمک های پاسخ به آنها همکاری کند تا اطمینان حاصل شود که آنها تنها به نیروهای مسلح کانادا به عنوان آخرین راه چاره متکی هستند.”

اصغری می‌گوید که دولت فدرال به‌جای روی آوردن مداوم به نیرو، باید به فکر استقرار یک تیم ویژه باشد که به طور خاص برای مداخله در هنگام بلایای طبیعی آموزش دیده است – تیمی که “آماده بسیج کردن است، منابع را دارد، از قبل به اندازه کافی آموزش دیده است تا بتواند قادر باشد. آنچه را که از آنها انتظار می رود انجام دهند و نه به عنوان مسئولیت ثانویه یا شغلی که در حال حاضر در این پرونده است.”

رابین کاکس، استاد مدیریت بلایا و اضطراری در دانشگاه رویال رودز در ویکتوریا، گفت که ممکن است اشکالاتی در سیستم متمرکزتر وجود داشته باشد، مانند عدم مشارکت جامعه محلی. اما او می گوید همیشه فرصتی برای ایجاد تعادل وجود دارد.

او گفت: “من فکر می کنم ما باید بیشتر در مورد چگونگی کنار هم قرار دادن این دو مفهوم به طور موثرتر برای مقابله با این خطرات فزاینده فکر کنیم.”

هم کاکس و هم اصغری می‌گویند که دولت‌ها باید موضع فعال‌تری در زمینه آمادگی در برابر بلایا و کاهش آن اتخاذ کنند.

“من فکر می کنم در دهه گذشته تغییری برای تمرکز بیشتر بر آمادگی صورت گرفته است. اما ما راه درازی در پیش داریم.» کاکس گفت.

آ گزارش اخیر فدرال توصیه های خاصی برای پیشگیری و کاهش آتش سوزی جنگل ارائه می دهد. این روش تکنیک های پیشگیری از آتش سوزی “پیشگیرانه” مانند سوختگی های تجویز شده، حذف سوخت های خطرناک آتش مانند برس خشک و علفزار، و آموزش مردم در مورد چگونگی محدود کردن آتش سوزی های ناشی از انسان را توصیه می کند.

مسائل مربوط به صلاحیت

موقعیت در جاسپر بینشی در مورد برخی از مسائل قضایی ارائه کرد که کاکس و عسگری می‌گویند می‌تواند واکنش اضطراری را کاهش دهد.

دانیل اسمیت، نخست‌وزیر آلبرتا، روز پنج‌شنبه اعلام کرد که این استان به چراغ سبز اتاوا برای پرواز بمب‌افکن‌های آبی استانی بر فراز سرزمین‌های فدرال نیاز دارد.

او در یک کنفرانس خبری گفت: «تصمیم نهایی در مورد اینکه چه کسی می‌تواند منابع را به ارمغان بیاورد، بر عهده پارک‌های کانادا است که تحت فرماندهی واحد شهرداری جاسپر است.

ما نمی توانیم بدون هماهنگی فقط تجهیزات را به حریم هوایی فدرال بفرستیم.»

اسمیت گفت که مایل است استان را با فرماندهی یکپارچه ادغام کند تا بتواند راحتتر منابع را در اختیار استان قرار دهد.

مایک الیس، وزیر امنیت عمومی در همان کنفرانس، نظرات اسمیت را تکرار کرد، اما گفت که او گفتگوهای سازنده ای با ساجان در این مورد داشته است.

الیس گفت: ساجان متوجه شد که ممکن است شکاف هایی وجود داشته باشد.

ما قبلاً در مورد اینکه چگونه آلبرتا می تواند بخشی از فرآیند تصمیم گیری باشد صحبت کرده ایم.

ساجان بعداً خاطرنشان کرد که پارک‌های کانادا یک تیم واکنش در برابر آتش‌سوزی دارد که در موارد اضطراری که خارج از سرزمین‌های فدرال است نیز کمک می‌کند.

اما کاکس و عسگری می گویند که چنین ارتباطات و مسائل قضایی با آمادگی بهتر قابل حل است.

ما باید توجه، هدفمندی و منابع بیشتری را سرمایه‌گذاری کنیم تا زمانی که به فاجعه‌ای مانند آتش‌سوزی پارک جاسپر می‌رسیم، انواع تصمیم‌گیری‌ها و دامنه‌ای را که باید انجام دهیم، تمرین کرده‌ایم تا بسیار زیاد شود. یکپارچه تر.» کاکس گفت.

عسگری می گوید این نوع برنامه ریزی و هماهنگی دقیقاً همان کاری است که یک سازمان مدیریت اورژانس کشور می تواند انجام دهد.

وی گفت: ما واقعاً در چنین شرایطی وقت نداریم که به همه این چیزها فکر کنیم.